林业快速发展增绿惠民

林业产业是绿色产业，是规模最大的绿色经济体，是绿水青山转化为金山银山的重要途径和载体，肩负着生态富民、绿色惠民的重大使命。金秋是收获的季节，也是林果飘香的季节，我国林业产业发展得怎么样呢?就此，记者进行了采访。

生态产业化

“我国34.64亿亩森林蕴藏着丰富的食物资源，其中近7亿亩的经济林提供了干鲜果品、木本油料、饮料调料等森林食物，核桃、油茶、苹果、柑橘、桃子、李子、柿子、枣、咖啡、茶等森林食物深受消费者喜爱，年产量超过2亿吨，是我国继粮食、蔬菜之后的第三大农产品，年产值超过2.2万亿元。”国家林草局林业和草原改革发展司副司长苏祖云说。

(相关资料图)

目前，我国木本粮油规模不断扩大。核桃、油茶、油橄榄等木本油料种植面积超过2亿亩。板栗、枣、柿子、松子、仁用杏等木本粮食种植面积在1亿亩左右。以林下种植、养殖、采集等为主，提供食用菌、林畜、林禽、蜂蜜、山野菜、浆果等绿色食品的林下经济利用面积约6亿亩，年产值超过1万亿元。

苏祖云告诉记者，我国林业产业总产值连续保持快速增长，年产值超过8万亿元人民币，林产品进出口贸易额超过1800亿美元，其中木浆、原木、锯材进口和木制家具、人造板、地板出口均居世界首位，我国已成为世界林产品生产、贸易、消费第一大国。

同时，木竹建材、生物质能源、林草碳汇等新兴产业，以及生态旅游、森林康养、木本粮油、林下经济、竹藤花卉等绿色富民产业快速发展，形成了经济林、木材加工及木竹制品制造、森林旅游康养、林下经济4个年产值超过万亿元的支柱产业，绿色生态产品供给能力持续增强。

党的十八大以来，随着林草产业的快速发展，我国林业经营主体持续壮大，各类龙头企业、产业园区、示范基地、新型经营主体蓬勃发展，引领带动作用不断增强。目前，全国共有国家林业重点龙头企业677家、国家林业产业示范园区75个、林特类中国特色农产品优势区37个、国家林下经济示范基地649个、国家森林康养基地96个。

林业产业的持续快速发展，在助推地方生态建设、绿色发展的同时，创造了大量就业机会，成为林区山区职工群众增收致富的重要途径，实现了生态惠民与生态保护双促进。全国直接从事林业产业的就业人数达6000万人。一些林区山区农民收入的20%左右来自林产品，部分林业重点县超过60%。这是对“产业生态化、生态产业化”绿色发展之路的生动诠释。

瓶颈待突破

也要看到，我国林业产业在顶层设计、产业结构、产品供给、创新能力、政策保障等方面仍存在一些问题。

以油茶为例，中国林业与环境促进会油茶产业分会副理事长熊维政告诉记者，我国油茶产业亟待破解三个难题：一是油茶种植面积小、生长周期长，8年至10年才能进入收获期，导致种植成本高，推高了茶油价格，与普通大宗食用油价差较大，加大了市场销售难度。二是缺乏叫得响的品牌，茶油产品缺乏品牌引领。三是科技投入不足，良种推广和优质资源培育力度有待加强，基础设施建设滞后，机械化程度低。

我国有优质油茶，比如河南信阳有野生古油茶园30万亩，大部分为秋分籽品种。今年河南新县沙窝镇刘湾村付洼村民组百年以上的古油茶树单株产量惊人，其中一棵约300年树龄的古油茶树单株产量达235斤，具有极高的研究价值。令人遗憾的是，油茶行业领域专业人才较少，且目前高校未设置油茶学专业。

苏祖云表示，当前林业产业亟待解决的问题可归纳为思想认识、竞争能力和扶持力度三个方面。林业产业是绿色产业，是绿水青山转化为金山银山的重要途径和载体，但是，一些地方和部门对“两山”理念的领会不够深入，对生态产品价值实现机制的探索不够完善，未能充分发挥森林资源的可再生、可循环利用的自然属性，未能将林业的资源优势有效转化为经济优势。林业产业整体集群度不高，规模效益、经济效益和集群优势不明显，结构性产能不足或阶段性过剩。绿色产品、有机产品、森林生态产品等品牌打造力度不够，优质绿色林产品销售推广渠道有待进一步拓宽。凡此种种，导致市场竞争能力较弱。产业扶持力度方面，鉴于林业产业发展的基础薄弱，林间生产道路密度不高，供水供电等基础设施建设不足，抵御自然灾害的能力相对较弱，林业产业科技支撑需进一步加大投入，然而，由于前期投入大、投资回报期长、政府补助少，林业项目对社会资本投资林业吸引力不强，人才培养和重点项目研发力量投入不足。

发展再加力

林业产业发展必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。苏祖云表示，为培育好绿色优质林产品，林草部门将重点抓好四个方面的工作。

一是推动建立以绿色惠民为核心的林业生态产品价值实现机制。大力培育、合理利用林草资源，做精一产、做强二产、做大三产，促进产业深度融合。扩大优质林产品有效供给，让绿水青山蕴含的生态产品价值源源不断地转变为金山银山。

二是聚焦保障国家粮油安全，推进油茶等木本油料产业发展。推进树种结构调整、品种改良和基地建设，做优做强特色果品、木本粮油、木本调料、林源饲料等产业。充分发挥森林资源自然生态属性，大力发展林下中药材产业，加强野生药用生物资源保护，不断提供满足人们对健康生活需求的好药材。强化科技支撑，重点选育推广高产、抗逆、稳定的木本粮油、林下种植和养殖品种。加大科研攻关力度，尽快突破轻简化栽培、精深加工产品生产工艺、先进适用种植、采收机械等关键核心技术。在木本粮油生产优势产区集中连片开展规模化、标准化、专业化种植，建设一批木本粮油基地和相对集中连片、类型齐全、带动作用强、区域特色鲜明的林下经济示范基地。

三是推动生态旅游森林康养产品特色化、规模化、多样化和精品化。大力发展森林康养、休闲观光和自然教育等特色项目，加快建设国家森林步道，支持发展森林保健养生、健康养老、健康教育等业态，努力打造内涵丰富、特色鲜明、布局合理的森林康养产业体系。

四是搭建林产品展示平台，充分发挥节庆展会的宣传推介作用，为社会推介更多更好的森林生态产品。加强市场和品牌建设，打造一批有影响力的区域公共品牌、企业品牌。充分利用节庆展会、线上线下等多种渠道及各类新零售模式，推动优势产地、产品加工基地与各大销售平台对接，大力发展冷链储运、连锁经营、直采直供等现代物流和新型营销方式。

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